რუსეთმა მემორანდუმ “ღია ხმელეთის” გამოყენება შეწყვიტა აშშ-სთან, რომელიც 1992 წლიდან მოქმედებდა და ორი ქვეყნის დიპლომატების ორივე ქვეყნის ტერიტორიაზე თავისუფალ გადაადგილებას ითვალისწინებდა.
ამ გადაწყვეტილებას აპრილიდან ელოდებოდნენ, მას შემდეგ რაც რუსეთის ფედერაციის საგარეო საქმეთა მინისტრმა სერგეი ლავროვმა, აშშ-დან 10 რუსი დიპლომატის გაძევებისას ახსენა.
მემორანდუმს ხელი 1992 წელს, საბჭოთა კავშირის დაშლის შემდეგ მოეწერა. მის ფარგლებში დიპლომატებს სპეციალური ნებართვის გარეშე შეეძლოთ გადაადგილება.